고용insurance제도의 도입배경 및 발전과정
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다. 1910년까지 실업保險제도를 입법화한 프랑스(1905년), 노르웨이(1906년), 덴마크(1907년)는 노동조합 중심의 자주적인 실업공제기금에 국가의 보조원칙을 구체화한 임의적인 실업保險제도를 채택하였다. 또한 가입이 임의적이었기 때문에 비교적 고용이 안정된 근로자는 가입을 기피하고, 실업의 위험이 큰 근로자들만이 주로 가입하고 있어 실업공제기금의 재정난이 심각하였다.
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고용保險제도의 도입배경 및 발전과정
고용保險제도는 원래 19세기 후반 유럽의 일부 노동조합이 실직조합원들에게 실업급여를 지급하던 자주적인 실업공제기금제도에서 출발하여 가definition 실업으로 인해 발생한 가족의 생계곤란에 대비하기 위해 만든 사회保險으로 고용이 아니라 실업에 초점을 둔 제도였다.
기금마련의 어려움은 20세기 들어와 국가가 실업공제기금제도에 보조금을 지급하면서 어느 정도 해결되었다.
그러나 노동조합에 의한 자주적인 실업공제기금제도는 근로자가 모든 비용을 부담하므로 충분한 실업급여가 이루어지지 못하였다.